ВВЕДЕНИЕ
Минеральные удобрения - источник различных питательных (0 элементов для растений и свойств почвы, в первую очередь азота, фосфора и калия, а затем кальция, магния, серы, железа. Все эти элементы относятся к группе макроэлементов («Макрос» по-гречески - большой), так как они поглощаются растениями в значительных количествах. Кроме того, растениям необходимы другие элементы, хотя и в очень небольших количествах. Их называют микроэлементами («Микрос» по-гречески - маленький). К микроэлементам относятся марганец, бор, медь, цинк, молибден, йод, кобальт и некоторые другие. Все элементы в равной степени необходимы растениям. При полном отсутствии любого элемента в почве растение не может расти и развиваться нормально. Все минеральные элементы участвуют в сложных преобразованиях органических веществ, образующихся в процессе фотосинтеза. Растения для образования своих органов - стеблей, листьев, цветков, плодов, клубней - используют минеральные питательные элементы в разных соотношениях.
В почвах обычно имеются все необходимые растению пита-^ тельные элементы. Но часто отдельных элементов бывает недостаточно для удовлетворительного роста и развития растений. На песчаных почвах растения нередко испытывают недостаток магния, на торфяных - молибдена, на черноземах - марганца и т.д. Недостаток
if
элементов восполняется при помощи удобрений. Почвенную кислотность устраняют при помощи углекислых солей кальция и магния.
Применение минеральных удобрений - один из основных приемов интенсивного земледелия. С помощью удобрений молено резко повысить урожаи любых культур на уже освоенных площадях без дополнительных затрат на обработку новых земель. При помощи минеральных удобрений можно использовать далее самые бедные, так называемые бросовые земли.
Переход аграрного производства к рыночным отношениям нарушил сложившиеся научно-технические, организационные, эконо-мические и социальные условия использования средств химизации. Удобрения и средства химической защиты растений стали использоваться без достаточной научно-обоснованной оценки состояния почвенного плодородия, технологии выращивания растениеводческой продукции. Одной из серьезнейших проблем современного этапа применения средств химизации в сельском хозяйстве является определение их влияния на экологию и качество продукции.
Проблеме рационального использования минеральных удобрений посвящены исследования многих ученых и практиков: Н. Н. Ба-ранова, Е. П. Брянских, И. Н. Буздалова, В. В. Говдя, А. В. Голубева, А. М. Емельянова, П. А. Игнатовского, С. С. Легкоступ, Т. Е. Мало-феева, А. С. Мерзликина, Г. А. Романенко, П. Н. Рыбалкина, А. А. Семенова, Э. К. Эйсерта и др. Однако методологические и методические аспекты эффективности использования минеральных удобрений в конкретных регионах изучены недостаточно.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость, а также недостаточность разработки вопросов по использованию минеральных удобрений в новых экономических условиях, конкретики природно-климатической зоны обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи и основные направления для проведения данного ис-
fir
следования.
Целью диссертационной работы является обоснование организационно-экономического механизма повышения экономической эффективности использования минеральных удобрений.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
- рассмотреть теоретические и методические основы организационно-экономического механизма эффективности использования минеральных удобрений;
- изучить отечественный и зарубежный опыт повышения эф-(О фективности использования минеральных удобрений;
- уточнить методику определения экономико-экологической эффективности использования минеральных удобрений при производстве растениеводческой продукции;
- дать оценку объемов и структуры производства и реализации минеральных удобрений агропромышленному комплексу Краснодарского края, определить направления совершенствования ассортимента агрохимикатов, условий их реализации сельхозпроизводителям;
- изучить влияние научно-технических, организационных, экономических и социальных факторов на эффективность использования минеральных удобрений;
- обосновать резервы повышения эффективности использования минеральных удобрений в северной природно-экономической зоне Краснодарского края.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования 0 является организационно-экономический механизм эффективности использования минеральных удобрений, объект исследования - сельскохозяйственные организации северной природно-экономической зоны Краснодарского края. Более детальные исследования проведе-
ны в ЗАО племзаводе «Колос» Каневского района, ЗАО фирме «Агро-комплекс» Выселковского района Краснодарского края.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, касающиеся вопросов эффективности использования удобрений и средств защиты растений. При проведении исследований использовались федеральные и региональные законы, нормативные акты различных органов власти, нормативно-справочная информация. Основные источники информации: данные Госкомстата РФ, Краснодарского комитета госстатистики, годовые отчеты и данные специального обследования отдельных сельскохозяйственных организаций северной природно-экономической зоны Краснодарского края.
В процессе исследования применялись следующие методы: диалектический, экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, графический и др.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, касающиеся вопросов эффективности использования удобрений и средств защиты растений. При проведении исследований использо-вались федеральные и региональные законы другие законодательные акты различных органов власти, нормативно-справочная информация. Основные источники статистической информации: данные Госкомстата РФ, Краснодарского комитета госстатистики, годовые отчеты и данные специального обследования отдельных сельскохозяйственных организаций северной природно-экономической зоны Краснодарского края.
В процессе исследования применялись следующие методы: о диалектический, экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, графический и др. При проведении исследований использована программа Microsoft Excel.
Научная новизна исследования заключается в разработке
8
организационно-экономического механизма повышения экономической эффективности использования минеральных удобрений в сельскохозяйственных организациях и состоит в:
- обосновании методического подхода к определению эффективности применения минеральных удобрений с учетом их последействия в течение двух лет в размере 60-80 % эффекта в год внесения туков и 20-40 % эффекта от возделывания сельскохозяйственной культуры на одном и том же поле в последующий год;
- уточнении методики определения экономико-экологической о эффективности использования минеральных удобрений при
возделывании зерновых, сахарной свеклы и подсолнечника с учетом их последействия;
- выявлении приоритетных направлений повышения эффективности использования минеральных удобрений;
- разработке рекомендаций по сочетанию применения наземной техники и сельскохозяйственной авиации при внесении минеральных удобрений в зависимости от погодных условий, ландшафта местности, технологии возделывания сель-скохозяйственных культур, сроков их внесения;
- обосновании экономического механизма взаимоотношений между звеньями агрохимической службы и сельхозпроизводителями, сущность которого состоит в применении комплексных показателей, характеризующих результаты деятельности агрохимических пунктов и распределения прибыли от применения удобрений с учетом затрат на выполнен-
о ные работы.
Практическая значимость результатов исследования определяется возможностью использования изложенных в диссертации теоретических и методологических разработок, выводов и предло-
to
жений для формирования рационального организационно-экономического механизма повышения эффективности применения минеральных удобрений в конкретной природно-экономической зоне. Научный подход к анализу и прогнозированию эффективности использования минеральных удобрений, определению наиболее рациональных и экономически целесообразных технологий производства продукции растениеводства, сочетания наземных машин и авиации, учет мотивации персонала агрохимических пунктов позволит сельскохозяйственным организациям решать задачи, направленные на получение высоких урожаев и, в конечном итоге, максимума прибыли.
Ряд рекомендаций и предложений автора принят к внедрению в АПК Ленинградского, Тбилисского и Выселковского районов Краснодарского края, что подтверждено актами внедрения. Отдельные научные и практические предложения одобрены и включены в учебно-методические материалы Кубанского государственного аграрного университета.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с тематическим планом научно-исследовательских работ Кубанского госу-дарственного аграрного университета по теме № 15 «Разработать предложения по основным направлениям повышения эффективности регионального АПК» (регистрационный номер 01960009014).
На защиту выносятся следующие основные положения:
- обобщение теоретических подходов определения сущности эколого-экономической эффективности использования минеральных удобрений;
- методические вопросы определения эколого-экономической эффективности применения минеральных удобрений с учетом их последействия в течение двух лет и содержания гумуса в почве;
10
- результаты анализа эффективности использования минеральных удобрений при возделывании зерновых культур, сахарной свеклы и подсолнечника в сельхозорганизациях северной зоны Краснодарского края;
- обоснование приоритетных организационно-экономических направлений повышения эффективности использования минеральных удобрений;
- обоснование сочетания применения наземной техники и сельскохозяйственной авиации при внесении агрохимика-тов;
0 - экономический механизм взаимоотношений между звенья-
ми агрохимической службы и сельхозпроизводителями. Апробация результатов исследования. Основные положения, результаты и выводы исследования докладывались в 1998 г. на международной конференции «Аграрная реформа России в условиях формирования рыночных отношений: теория и практика», а также на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов
Кубанского ГАУ (1998-2001 гг.). Результаты исследований опублико-
©
ваны в 13 работах общим объемом 27,95 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 205 страницах компьютерного текста, содержит 37 таблиц, 7 рисунков. Список использованной литературы включает 170 источников.
о
11
to
1 ХИМИЗАЦИЯ - ФАКТОР РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ХИМИЗАЦИИ В ПОВЫШЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Урожайность растениеводческой продукции зависит от разнообразных факторов. Одним из наиболее важных из них является обеспечение посевов культурных растений питательными веществами. Применение минеральных удобрений при правильном и своевременном внесении - это одно из наиболее быстродействующих и эффективных средств повышения эффективности растениеводства. При этом нужно учитывать, что интенсификация земледелия должна учитывать также необходимость защиты культурных растений от болезней и вредителей.
Взаимосвязанная совокупность форм и методов рационального использования системы экономических законов, направленных на обеспечение высокопроизводительного, эффективного труда персонала сельскохозяйственных организаций, занятого в этой сфере общественного производства представляет собой экономический ме-^ ханизм хозяйствования АПК.
Необходимость выделения в сложной и многоплановой структуре хозяйственного механизма обуславливает различные элементы и звенья (подсистемы). Важнейшими из них, как мы уже отметили, являются система планирования и прогнозирования, система экономических рычагов и стимулов, организационно-экономические формы и методы управления.
Система планирования и прогнозирования - центральное звено хозяйственного механизма. Она обеспечивает ведущую роль экономических и политических интересов в воспроизводственном процессе, в ней определяется преимущество выбранной системы хозяйствования. Выделение системы планирования и прогнозирования как
12
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ
Элементы
экономического механизма
Изучение рынка и выбор стратегии хозяйствования
Планирование и
прогнозирование
производства
Ценообразование
Финансирование,
кредитование,
страхование
Хозяйственный
и коммерческий
расчет
Экономическое стимулир ование
Государственное регулирование
Ценовое регулирование
Финансово-кредитное регулирование
Налоговое регулирование
Страхование
Правовое регулирование
Программное регулирование
Рыночные рычаги
Предложение
Конкуренция
Цена
Инфраструктура
Спрос
Методы и механизмы управления
Рис. 1. Организационно-экономический механизм сельскохозяйственной организации
•О
13
основы хозяйственного механизма АПК связано, прежде всего, с тем, что она определяет весь жизненный цикл сельскохозяйственной организации: процесс подготовки к производству, производственный процесс и процесс реализации. В сельскохозяйственных организациях в период перехода к рыночным отношениям (1990-2000 гг.) роль и значение данной системы была несколько принижена. Эта работа в отдельных сельскохозяйственных организациях велась крайне плохо. Данные недостатки естественно сказались на экономическом состоянии организаций. В тех же сельскохозяйственных организациях, где работа по планированию и прогнозированию с приходом рыночных отношений наоборот перешла на более высокую ступень, были получены хорошие результаты. Эти хозяйства справи-0 лись с шоковым состоянием и стабильно продолжают работать.
Единство целей всех уровней управления, согласованного и сбалансированного развития всего производства обеспечивает система планирования и прогнозирования. Эта система позволяет планомерно и рационально распределять имеющиеся ресурсы, сознательно определять и поддерживать пропорциональность воспроизводственных процессов. Это особенно важно в условиях ограниченности ресурсов. Для этого в системе планирования и прогнозирования предусматривается возможность выбора наиболее рационального варианта экономического развития, соответствующего Современна
ному уровню развития производительных сил и производственных отношений. Все большее распространение в системе планирования и прогнозирования получает использование элементов бухгалтерского управленческого учета, позволяющих производить расчет прогнозируемых конечных результатов до момента свершения хозяйственной операции. При этом выбор управленческого решения осуществляется на альтернативной основе (бизнес-план).
Новый рыночный экономический механизм АПК формируется на основе перевода сельскохозяйственных организаций на коммерческий расчет и самофинансирование, включает в себя систему цен на средства производства, продукцию сельского хозяйства и других отраслей АПК, экономические стимулы эффективного использования ресурсного потенциала.
14
В настоящее время экономическое развитие общества достигло такой стадии, когда увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции возможно лишь при условии интенсификации земледелия. Укрупнение сельскохозяйственных организаций позволит более эффективно использовать производственные мощности, повысить производительность труда, добиться высоких производственных результатов.
Особенности земли, как главного средства сельскохозяйственного производства, определяют возможность интенсификации земледелия. В отличие от других средств производства, используемых в сельском хозяйстве, земля не только не изнашивается в процессе производства, но при правильном с ней обращении способна повы-® шать свое плодородие. «Производительная сила, находящаяся в распоряжении человечества, - писал Ф. Энгельс, - беспредельна. Урожайность земли может быть бесконечно повышена приложением капитала, труда и науки» [80], возможность интенсификации земледелия обусловливает именно это свойство.
К. Маркс различал искусственное и естественное плодородие земли [81]. Если уровень естественного плодородия определяется природными свойствами земли (запасом питательных веществ, находящихся в усвояемой для растений форме), то искусственное - че-.& ловеком, благодаря его деятельности, направленной на использование питательных веществ, находящихся в форме, не доступной для растений, а также на пополнение запаса питательных веществ в почве. Естественное и искусственное плодородие, вместе взятые определяют экономическое плодородие земли, которое не остается раз и навсегда данным, а изменяется вместе с развитием науки и техники. Следовательно, главным в интенсификации земледелия является повышении экономического плодородия почвы, уровень и характер которого определяются развитием естественных наук, орга-о низацией внедрения научных достижений и передовой практики. К. Маркс писал: «С развитием естественных наук и агрономии, изменяется и плодородие земли, так как изменяются средства, при помощи которых элементы почвы делаются пригодными для немед-
<¦>
15
о*
ленного использования» [81, с. 350].
Чем выше уровень развития производительных сил общества, чем больше воздействие человека на почву при правильном с ней обращении, тем выше ее экономическое плодородие. «...Хотя плодородие и является объективным свойством почвы, - писал К. Маркс, -экономически оно все же постоянно подразумевает известное отношение - отношение к данному уровню развития химических и механических средств агрикультуры, а потому и изменяется вместе с этим уровнем развития» [82, с. 202].
В новых экономических условиях каждая сельскохозяйственная организация стремится получить больше прибыли, произвести больше продукции лучшего качества с меньшими затратами. Дос-Р тижение стабильного положения предприятие может только при активном развитии производства. В конкурентной борьбе за рынок сельскохозяйственной продукции все сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены перейти к интенсивным технологиям производства, к интенсивным методам продвижения продукции на рынок.
Интенсификация земледелия основывается, в первую очередь, на использовании новых технологий, применении химических и биологических средств увеличения продуктивности почвы.
Исторический анализ развития сельского хозяйства США, стран Европы свидетельствует о том, что только с широким применением агрохимикатов, химических средств зашиты растений сельское хозяйство может подняться на более высокую ступень развития.
Экономический механизм хозяйствования АПК, имея много общих черт с экономическим механизмом других отраслей народного хозяйства, имеет вместе с тем и свои особенности, одна из которых заключается в необходимости учета природно-климатического
фактора. Должны быть предусмотрены определенные экономиче-о
ские меры помощи хозяйствам в случае засухи или других стихийных бедствий. В силу огромных размеров территории нашей страны сельскохозяйственные организации находятся в разных природно-климатических условиях, имеются существенные различия в плодо-
<э
16
родии земли, расположении и размерах земельных угодий. Все это с необходимостью предполагает систему мер (включая ценообразование, планирование и др.) по выравниванию экономических условий хозяйствования.
Следующей характерной особенностью является сезонный характер сельскохозяйственного производства. Экономический механизм, в связи с этим, должен обладать определенной гибкостью. Экономичность должна проявляться в умелом распределении денежных потоков и использовании ресурсов в соответствии с определенным сезоном работ. Экономически не обоснованная практика накопления ресурсов в осенне-зимний период отвлекает из производственного оборота значительные ресурсы на срок в 3-4 месяца.
р Это приводит к определенным финансовым потерям. Как показало обследование хозяйств Краснодарского края, что значительная их часть приобретает минеральные удобрения в ноябре-декабре месяцах в полном объеме или в пределах имеющихся денежных средств. На приобретение удобрений расходуются денежные суммы в пределах 1,0-1,5 млн. руб. Использование же их происходит, в лучшем случае, в так называемые «февральские окна», в период весенних полевых работ. Выведенные из оборота затраты на приобретение ресурсного потенциала приносят хозяйству немалый убыток, так как необходимо нести расходы по хранению запасов.
Ф Другая особенность хозяйственного механизма АПК - функ-
ционирование его в условиях, когда наряду с государственными унитарными предприятиями действует огромное число хозяйствующих субъектов различных организационно правовых формирований. В табл. 1 приведены данные по распределению сельскохозяйственных организаций Краснодарского края по организационно-правовым формам собственности.
Наибольший удельный вес занимают закрытые акционерные общества, производственные сельскохозяйственные кооперативы,
о общества с ограниченной ответственностью. Доля государственных
унитарных и муниципальных предприятий по годам колеблется в пределах 100-110 предприятий. Всего в крае существуют сельскохозяйственные коммерческие организации 15 различных организационно-правовых форм.
17
Таблица 1 - Распределение сельскохозяйственных организаций Краснодарского края по организационно-правовым
формам собственности*
Организации
1996
2000
Ед. В %
98 98 13,1
18 18 2,4
13 13 1,7
167 162 21,6
393 398 53,1
54 54 7,2
2 2 0,3
3 5 од
Организации по производству с/к. продукции-всего 748 750 100 в. т.ч. по формам собственности:
государственная 116 116 15,5
Из нее:
федеральная
краевая
муниципальная
коллективная
частная
смешанная
в т.ч. с иностранным участием общественная
* Данные по крупным и средним организациям
Система финансово-инвестиционных, материально-технических и организационно-управленческих мер и мероприятий должна избирательно применяться к организациям АПК, которые показали свою устойчивость в условиях кризиса последних лет, заменить хаотичную поддержку отдельных сельскохозяй-ственных организации научно обоснованной организационной деятельностью властных структур.
Меры по совершенствованию планирования и стимулирования производства, разрабатываемые директивными органами в рыночных условиях, носят рекомендательный характер для коммерческих сельскохозяйственных организаций и только для государственных унитарных и муниципальных предприятий являются обязательными.
Эти работы осуществляются на платной основе и в условиях финансовой нестабильности порой становятся недоступными для многих хозяйствующих субъектов, что является тормозом внедрения передовых методов планирования и прогнозирования аграрного производства. |
